数百人在佐治亚州现代汽车工厂的 ICE 突袭中被捕
美国国土安全部(DHS)于2025年9月4日(周四)在佐治亚州埃拉贝尔市的一家现代汽车电池工厂开展了大规模执法行动,逮捕了约475名工人。这次行动被国土安全部称为其历史上最大规模的单点执法操作,主要针对涉嫌非法就业实践和其他严重联邦犯罪的指控。行动涉及多个联邦机构,包括移民与海关执法局(ICE)、边境巡逻局、联邦调查局(FBI)、缉毒局(DEA)、国税局(IRS)和烟酒枪炮及爆炸物管理局(ATF),总共出动了超过400名执法人员。该工厂是现代汽车与LG能源解决方案的合资项目,占地约2900英亩(约1174公顷),旨在生产电动汽车电池,支持美国本土制造业的发展。
被捕工人中绝大多数是韩国公民,他们将被关押在佐治亚州福克斯顿的ICE拘留中心。目前尚未提出任何正式刑事指控,调查仍在继续进行中。国土安全调查局(HSI)特工史蒂文·施兰克在9月5日(周五)的新闻发布会上强调,这次行动不是简单的移民突击检查,而是基于数月刑事调查的结果,包括证据收集、访谈和文件审查。他表示,行动旨在保护美国人的就业机会,确保遵守法律的企业享有公平竞争环境,并防止工人遭受剥削。
现代汽车发言人表示,被捕人员并非公司直接雇员,而是来自各种分包商和供应商。公司强调,他们优先考虑现场所有工人的安全和福祉,并严格遵守所有法律法规,包括就业验证要求和移民法。现代汽车还宣布,将由北美首席制造官克里斯·苏斯克负责监督整个佐治亚州巨型工厂的运作,并对所有供应商和分包商进行调查,以确保零容忍违法行为。LG能源解决方案作为合资伙伴,也发表声明称将全力配合当局,并已暂停工厂的建设工作,以协助调查。该电池工厂原计划在年底前开始运营,预计完成后可创造多达8500个就业岗位。
事件细节与调查背景
这次行动代号为“低电压行动”(Operation Low Voltage),源于对非法就业指控的长期调查。执法人员在行动当天早上抵达现场,首先要求所有工人立即停止工作,并逐一检查他们的移民身份和文件。一些工人试图逃跑,有人跳入附近的污水池,还有人藏在通风管道中,但最终都被捕获。每个工人均接受了个别访谈,官员核查他们的签证状态、背景信息和就业记录。那些被确认合法在美的人员被允许离开,而其他人则被运送到拘留中心。
工厂位于佐治亚州布赖恩县,距离萨凡纳市约25英里(约40公里),是现代汽车在美国的重要投资项目。该项目于2022年启动,是现代与LG能源解决方案的合资企业,名为HL-GA电池公司,总投资额达76亿美元。现代汽车已开始在相邻的电动汽车制造厂生产车辆,该厂目前雇佣约1200人,而电池厂仍在建设中,计划明年开放。行动导致电池厂建设完全中断,但电动汽车制造厂的生产未受影响。
调查显示,许多被捕工人违反了签证规定,例如持有短期游客签证或商务签证豁免程序,却在美国非法就业。ICE强调,游客签证持有者不得在美国工作,此类行为损害了美国经济的完整性。有些移民律师指出,可能有无辜者被卷入,例如亚特兰大的一位律师表示,他的两名客户只是参加商务会议,却被错误拘留。他们持有允许短期商务旅行的签证豁免。
佐治亚州巡逻队封锁了通往工厂的道路,提供外围支持。社交媒体上的视频显示,穿着HSI战术背心的执法人员对工人说:“我们是国土安全部。我们有搜查令覆盖整个现场。我们需要立即停止所有建设工作。”联邦法官随后发布了一份15页的搜查令,授权 agents 扣押就业记录、移民文件以及与建设现场相关的所有权和管理记录。
韩国政府回应与外交影响
韩国政府对此次事件表达了强烈的“关切和遗憾”,并迅速派遣外交官前往佐治亚州,以确保本国公民的权利得到保护。韩国外交部发言人李在雄在9月5日表示:“在美国执法过程中,不应不当侵犯韩国企业在美投资活动和公民利益。我们要求美国当局提供更多细节,并保障被拘留者的权益。”韩国已向美国驻首尔大使馆提出正式抗议,并通过媒体报道估计约300名韩国人被捕。
这一事件发生在美韩贸易关系高度敏感的时期。2025年7月,韩国作为美国在亚洲的最密切盟友之一,承诺向美国投资1500亿美元(包括现代汽车的260亿美元),以换取特朗普总统将关税从威胁的25%降至15%。然而,美国最近对汽车进口征收的新关税已导致现代汽车利润下降。此次逮捕行动可能进一步加剧两国紧张关系,尤其是在特朗普政府加强移民执法的背景下。(注:投资金额报道有差异,一些来源称总投资为3500亿美元,但根据路透社报道为1500亿美元,包括现代的具体份额)。
特朗普总统在白宫回应称,被捕者是“非法移民”,并表示这是执法部门的正常工作。他强调,美国欢迎合法投资,但必须打击非法移民,以保护本土劳动力。韩国媒体报道称,此次事件反映了特朗普第二任期的大规模驱逐议程,可能影响韩国企业在美国的未来投资决策。
更广泛的影响与经济背景
这次行动凸显了特朗普政府移民政策的力度,他承诺进行美国历史上最大规模的驱逐行动。自2025年初以来,移民执法已针对农场、建筑工地、餐厅和汽车修理店等多个行业。根据皮尤研究中心的数据,美国劳动力在1月至7月间损失了超过120万移民,包括非法移民和合法居民。这不仅影响了企业运营,还引发了关于移民政策对经济影响的辩论。
在经济方面,现代汽车股价在9月5日下跌0.7%,LG能源解决方案股价下跌2.3%。工厂中断可能延迟电动汽车电池的生产计划,该项目被佐治亚州州长布赖恩·肯普誉为该州历史上最大的经济发展项目。肯普办公室发表声明称:“在佐治亚州,我们将始终维护法律,包括所有州和联邦移民法规。我们与联邦执法机构保持密切合作。”州公共安全部确认,他们提供了必要的支持。
更广泛来看,此次事件暴露了美国在推动本土制造业与严格移民控制之间的潜在冲突。韩国企业在美投资已达数百亿美元,涵盖汽车、电池和科技领域。此次突击检查可能促使韩国公司重新评估风险,并加强合规措施。尽管如此,现代汽车重申将调查所有合作伙伴,确保遵守法律,并维持零容忍政策。LG能源解决方案也表示,将优先保障员工福利,并恢复建设以实现项目目标。
移民权利组织批评此次行动制造混乱,并指出它凸显了特朗普移民议程的失败。美国移民理事会在一份声明中称,这次佐治亚州突击检查“突显了特朗普政策引发的混乱”,可能导致合法工人遭受不公,并损害美国作为投资目的地的吸引力。
总体而言,这次执法行动不仅影响了涉事工厂的即时运作,还可能对美韩经济关系产生长远影响。随着调查继续,更多细节预计将浮出水面,包括潜在的刑事指控和对分包商的审查。